貴州省減(jian)污降碳協同增效實施方案(an)
為深入(ru)貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)院關于(yu)碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)決策部署，全(quan)面落實省委、省政府(fu)有關要求，以高(gao)質量發展統攬全(quan)局，協(xie)同推進減污降碳，守好發展和(he)生(sheng)態(tai)兩條底線(xian)，制定本實施方(fang)案(an)。
一(yi)、基本形(xing)勢“十三(san)五(wu)”以來(lai)，全(quan)省生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明建設和生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)護取得歷(li)史性(xing)成就，生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)質量總(zong)體優(you)良，碳排(pai)放強(qiang)度(du)明顯降低(di)，但全(quan)省發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡、不(bu)充(chong)分(fen)問題仍較突出，鞏固(gu)和保(bao)持優(you)良生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)壓力(li)較大，全(quan)省以煤為主的能(neng)(neng)源消費格局短期內難以實(shi)現(xian)根本(ben)性(xing)改變，單(dan)位地區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)能(neng)(neng)耗和單(dan)位地區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)二氧化碳排(pai)放高于(yu)全(quan)國平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)；能(neng)(neng)源、建材、冶金等工業行業穩步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)，機動(dong)車(che)快速(su)增加(jia)(jia)，全(quan)省主要污染物(wu)排(pai)放總(zong)量逐步(bu)削減，但單(dan)位地區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)氮氧化物(wu)、揮發(fa)(fa)性(xing)有機物(wu)、化學需氧量、氨氮排(pai)放量仍高于(yu)全(quan)國平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)，統(tong)籌推動(dong)減污降碳、全(quan)面促(cu)進綠色低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要性(xing)和迫切(qie)性(xing)日益增加(jia)(jia)。
二、總(zong)體要求（一）指導(dao)思想以習(xi)近平新時代中國特色(se)社會主義(yi)思想為指導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的二十大精(jing)神，深入貫徹習(xi)近平生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明思想和(he)(he)習(xi)近平總(zong)書(shu)記視察貴州(zhou)重要講話精(jing)神，按照(zhao)中央和(he)(he)省關(guan)于碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)的工作(zuo)部署，立(li)足新發(fa)展(zhan)階段(duan)、貫徹新發(fa)展(zhan)理念、構(gou)建新發(fa)展(zhan)格(ge)局，以高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)統(tong)攬(lan)全(quan)(quan)局，把實(shi)現(xian)減污降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)協同增效作(zuo)為促(cu)進經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)全(quan)(quan)面(mian)綠色(se)轉型的總(zong)抓手，錨(mao)定生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)減污降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)目標，以結構(gou)調(diao)整、布局優化(hua)為關(guan)鍵，強化(hua)源頭(tou)治理、系(xi)統(tong)治理、綜合治理，牢(lao)牢(lao)守好(hao)發(fa)展(zhan)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態兩條底線，奮力在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明建設上出新績，推進人與(yu)自然和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)現(xian)代化(hua)貴州(zhou)實(shi)踐。（二(er)）工作原則堅(jian)持系統(tong)施(shi)策、協同增效。立(li)足我省(sheng)高(gao)水(shui)平(ping)建(jian)設(she)(she)國家(jia)新型綜合能源戰略(lve)(lve)基地的戰略(lve)(lve)定位和以煤為主的能源實際，堅(jian)持以系統(tong)觀念統(tong)籌(chou)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和與生態環境保護工(gong)作，統(tong)籌(chou)水(shui)、氣、土、固(gu)體廢物、溫室氣體等(deng)領(ling)域減排要求，合理(li)(li)設(she)(she)置工(gong)作目(mu)標，協調實施(shi)減污降(jiang)碳(tan)各項(xiang)措(cuo)施(shi)，以碳(tan)達(da)峰(feng)行動深(shen)化環境治理(li)(li)，以環境治理(li)(li)助(zhu)推高(gao)質量達(da)峰(feng)。堅持突出重點、源(yuan)頭(tou)防控(kong)。緊盯環境污染(ran)物和(he)碳(tan)排放(fang)主要源(yuan)頭(tou)，加快補齊我(wo)省工業污染(ran)治理短(duan)板，突出重點領域、重點行業、重大工程和(he)關鍵環節(jie)，推動全(quan)省火電、鋼鐵、建材等污染(ran)物及碳(tan)排放(fang)量大的(de)重點源(yuan)提質增效，強化資(zi)源(yuan)能源(yuan)節(jie)約和(he)高(gao)效利用(yong)，形成有利于(yu)減污降碳(tan)的(de)低碳(tan)能源(yuan)結構、綠色產業結構和(he)綠色生產生活方(fang)式(shi)。堅持精準治(zhi)理、先行先試(shi)。突出生(sheng)態(tai)優先、綠色發展，聚焦環境(jing)污染物(wu)和(he)溫室氣體協同(tong)控制，探索(suo)推(tui)廣先進的(de)工藝(yi)方案和(he)技術(shu)路線(xian)，強化多污染物(wu)與溫室氣體協同(tong)控制、精準治(zhi)理，充分(fen)發揮各(ge)方積極性和(he)創造力，鼓勵創新探索(suo)各(ge)領域具(ju)有特色的(de)典型做(zuo)法和(he)有效模式，筑(zhu)牢長江、珠(zhu)江上游(you)生(sheng)態(tai)安全屏障(zhang)。堅(jian)持科(ke)技(ji)(ji)支(zhi)撐(cheng)、機(ji)制激勵。強(qiang)化創新能力建設(she)(she)和人才培養，依托省內高(gao)校(xiao)、科(ke)研院所，積極爭取建設(she)(she)相(xiang)關國家重點實(shi)驗(yan)室(shi)、國家技(ji)(ji)術創新中心及國家重大科(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)(she)施，加強(qiang)減污(wu)(wu)降碳(tan)技(ji)(ji)術研發(fa)和應用。完善管理(li)制度，形成有(you)(you)效(xiao)的(de)激勵機(ji)制和有(you)(you)力的(de)支(zhi)撐(cheng)體系，一體推進減污(wu)(wu)降碳(tan)協同增效(xiao)。（三）主(zhu)要目標(biao)到2025年，減污(wu)(wu)降碳協同推(tui)進(jin)工作格(ge)局基本(ben)形成，重(zhong)(zhong)點區(qu)域(yu)、重(zhong)(zhong)點領域(yu)、重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)產業(ye)結構(gou)優化(hua)調整和綠(lv)色低碳發展快速推(tui)進(jin)，綠(lv)色轉型成效明顯；國家下達的污(wu)(wu)染物(wu)減排和碳排放控制目(mu)標全(quan)面(mian)完成，氮氧化(hua)物(wu)、揮發性有機(ji)物(wu)、化(hua)學需氧量、氨氮重(zhong)(zhong)點工程(cheng)減排量分別達到1.2萬噸、0.46萬噸、3.14萬噸、0.33萬噸，單(dan)位地區(qu)生產總值(zhi)二氧化(hua)碳排放較(jiao)2020年降低18%。到2030年，重(zhong)點領域、重(zhong)點行業減污降碳(tan)取得明顯成(cheng)(cheng)效，協同能力(li)顯著提升，碳(tan)達(da)峰目(mu)標有序完成(cheng)(cheng)，全省生態環境質(zhi)量持續(xu)鞏固改善。
三、加(jia)強源頭防(fang)控(kong)（四(si)）強化生態環境分區管控(kong)1.強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)空間管(guan)控(kong)政策工具的統籌協調(diao)。構建(jian)城市(shi)化(hua)(hua)地區(qu)、農產(chan)(chan)(chan)品主產(chan)(chan)(chan)區(qu)、重點(dian)生態功能區(qu)分(fen)(fen)類指導(dao)的政策體系，推(tui)進(jin)減污降碳(tan)(tan)(tan)協同(tong)增(zeng)效。銜接國土(tu)空間規劃(hua)分(fen)(fen)區(qu)和用(yong)途管(guan)制要(yao)求(qiu)，將碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)“三線一單”分(fen)(fen)區(qu)管(guan)控(kong)體系。增(zeng)強(qiang)(qiang)區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)質量改善(shan)目(mu)標對能源(yuan)和產(chan)(chan)(chan)業布(bu)局的引導(dao)作(zuo)用(yong)，研(yan)究建(jian)立以(yi)區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)質量改善(shan)和碳(tan)(tan)(tan)達峰目(mu)標為導(dao)向(xiang)的產(chan)(chan)(chan)業準入(ru)及(ji)(ji)(ji)退出(chu)清單制度。加快(kuai)推(tui)進(jin)黔中經濟(ji)區(qu)、烏江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)（磷(lin)及(ji)(ji)(ji)磷(lin)化(hua)(hua)工、煤(mei)(mei)-電(dian)、煤(mei)(mei)-電(dian)-化(hua)(hua)、煤(mei)(mei)-電(dian)-鋁）、清水(shui)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)（磷(lin)礦及(ji)(ji)(ji)磷(lin)化(hua)(hua)工）、南北盤江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)（煤(mei)(mei)-電(dian)、煤(mei)(mei)-電(dian)-鋁、煤(mei)(mei)-電(dian)-化(hua)(hua)）、松桃河流(liu)(liu)域(yu)（錳礦開采及(ji)(ji)(ji)電(dian)解(jie)錳）等重點(dian)區(qu)域(yu)流(liu)(liu)域(yu)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業集聚集約發(fa)展(zhan)，加快(kuai)推(tui)動落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能退出(chu)。依法(fa)加快(kuai)城市(shi)建(jian)成(cheng)區(qu)水(shui)泥、玻璃(li)等高排放(fang)企業超低排放(fang)改造(zao)、搬遷改造(zao)或(huo)關(guan)閉退出(chu)。（省自然資源(yuan)廳、省發(fa)展(zhan)改革委(wei)、省工業和信息化(hua)(hua)廳、省生態環(huan)境(jing)廳、省農業農村廳、省能源(yuan)局等按職(zhi)責分(fen)(fen)工負責）（五）加(jia)強生(sheng)態環境準入管理(li)2.加(jia)強“兩(liang)高(gao)”項目(mu)準入(ru)管理。高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)、高(gao)排放新改擴建和(he)技術(shu)改造(zao)項目(mu)要嚴格(ge)落實(shi)國(guo)家(jia)《產業結(jie)構調整指導目(mu)錄》《貴州省(sheng)推動(dong)長江經濟帶發展負面清單實(shi)施細則(ze)（試行）》、“三線一單”、環評審批(pi)、取水許可審批(pi)、節(jie)能(neng)(neng)審查以及污染物區域削減替代等要求，采取先(xian)進適(shi)用的工藝技術(shu)和(he)裝備，提(ti)升高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)項目(mu)能(neng)(neng)耗(hao)準入(ru)標準，能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)、水耗(hao)要達到清潔生產國(guo)內先(xian)進水平。到2025年，重點“兩高”行業能效(xiao)達到(dao)標(biao)(biao)桿水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)的(de)產能比(bi)例(li)超(chao)過30%，行(xing)業(ye)(ye)(ye)整體能效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)明(ming)顯提升，碳(tan)排(pai)放強(qiang)(qiang)度明(ming)顯下降，綠色低碳(tan)發(fa)展能力(li)顯著增強(qiang)(qiang)。到(dao)2030年，重(zhong)點“兩(liang)高”行(xing)業(ye)(ye)(ye)能效(xiao)基準水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)和(he)標(biao)(biao)桿水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)進一步提高，達到(dao)標(biao)(biao)桿水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)企業(ye)(ye)(ye)比(bi)例(li)大(da)幅提升，行(xing)業(ye)(ye)(ye)整體能效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)和(he)碳(tan)排(pai)放強(qiang)(qiang)度達到(dao)國際(ji)先進水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)，為如期實(shi)現(xian)碳(tan)達峰目標(biao)(biao)提供有力(li)支撐。（省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)利廳等(deng)按(an)職責分(fen)工負(fu)責）3.持續加強產(chan)業(ye)集群環(huan)境治理。進(jin)一步優化調(diao)整開發區規劃布局，高起點設定項目準(zhun)入類別，引(yin)導產(chan)業(ye)向“專(zhuan)精特新”轉型。滾動實(shi)施“千(qian)企改(gai)造”工(gong)程，重(zhong)點實(shi)施現代能(neng)源(yuan)、基礎材料(liao)、裝(zhuang)備制(zhi)造等產(chan)業(ye)轉型推進(jin)計劃，積(ji)極應用高新技術改(gai)造提(ti)升傳統產(chan)業(ye)，促進(jin)產(chan)業(ye)提(ti)質(zhi)增(zeng)效，提(ti)高產(chan)業(ye)發展層(ceng)次(ci)和(he)(he)水平。（省工(gong)業(ye)和(he)(he)信息化廳、省商務(wu)廳、省生態環(huan)境廳、省發展改(gai)革委(wei)等按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）（六）推(tui)動能源(yuan)綠色低碳轉(zhuan)型4.積(ji)極推進煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消費替代(dai)。優化煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)項目建設(she)布局(ju)，推動畢節、六盤水、黔西南、遵義等(deng)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭資源富集地區建設(she)合(he)理規模的煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)作為基礎性安全(quan)保障(zhang)電(dian)源，加強煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭清(qing)潔(jie)高效利(li)用(yong)。新建燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)發電(dian)項目原則上以60萬千(qian)瓦級及以上超超臨界機組為主，設(she)計供電(dian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)耗符合(he)國家(jia)有(you)關要(yao)求。鼓勵(li)新改(gai)擴建工(gong)(gong)業(ye)爐窯(yao)采用(yong)清(qing)潔(jie)低碳(tan)能源，優化天然氣使(shi)用(yong)方式，優先保障(zhang)居民用(yong)氣，有(you)序推進工(gong)(gong)業(ye)燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)和(he)農(nong)業(ye)用(yong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)天然氣替代(dai)。（省(sheng)能源局(ju)、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化廳等(deng)按職責分工(gong)(gong)負責）5.實施(shi)可再生(sheng)能(neng)源替(ti)代行動。大力發展(zhan)風(feng)能(neng)、太(tai)陽能(neng)、生(sheng)物(wu)質能(neng)、地(di)(di)熱(re)能(neng)，因(yin)地(di)(di)制宜(yi)開發水(shui)電(dian)(dian)，開展(zhan)綠(lv)色小水(shui)電(dian)(dian)創建，不(bu)斷提高非化(hua)石(shi)能(neng)源消費比重。在(zai)太(tai)陽能(neng)資(zi)源較好的畢節、六盤水(shui)、安順、黔(qian)(qian)西南(nan)、黔(qian)(qian)南(nan)等市(shi)（州(zhou)）打造百萬千瓦級大型光伏基地(di)(di)。在(zai)石(shi)漠化(hua)區(qu)(qu)(qu)域探索實施(shi)風(feng)電(dian)(dian)光伏基地(di)(di)建設(she)(she)項(xiang)目(mu)。積極推進(jin)開陽、播州(zhou)、關嶺、鎮(zhen)寧、盤州(zhou)、鐘山、鎮(zhen)遠、長順、興義、望謨、威寧、黔(qian)(qian)西、松桃等13個試點縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)(qu)）屋頂分(fen)布式光伏項(xiang)目(mu)建設(she)(she)。圍繞城市(shi)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)、城鎮(zhen)集中區(qu)(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)(qu)、農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)、旅游景區(qu)(qu)(qu)，推動不(bu)同(tong)利用(yong)方式、不(bu)同(tong)應用(yong)場景的淺層地(di)(di)熱(re)能(neng)供暖制冷項(xiang)目(mu)建設(she)(she)。（省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源局、省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)公安廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建設(she)(she)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)利廳(ting)(ting)(ting)等按職責分(fen)工負責）（七）積極推行(xing)綠色生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式6.積(ji)極推(tui)行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。探索(suo)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工藝以及回收處置利用等全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)化(hua)，推(tui)行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)，擴大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳產(chan)(chan)(chan)品(pin)供(gong)給和(he)消費(fei)，鼓勵生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、提供(gong)、使用綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)服務。完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)推(tui)廣(guang)(guang)機制(zhi)，貫徹落(luo)實(shi)國家統一的綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)認證(zheng)與標識體系(xi)。推(tui)廣(guang)(guang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)包裝(zhuang)，推(tui)動包裝(zhuang)印刷減量化(hua)，減少印刷面積(ji)和(he)顏色(se)(se)(se)(se)種(zhong)類，加強商品(pin)過度包裝(zhuang)治理。（省(sheng)工業(ye)和(he)信息化(hua)廳、省(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)市場監管局等按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）7.積(ji)極倡(chang)導綠色消(xiao)費(fei)。充分依(yi)托全國節能宣傳周、全國低(di)(di)碳日(ri)、世界(jie)環(huan)境日(ri)、貴州生(sheng)態日(ri)，倡(chang)導簡約適度、綠色低(di)(di)碳、文明健康的生(sheng)活方(fang)式。引導公眾優先(xian)選(xuan)擇公共交(jiao)通(tong)(tong)、自行(xing)車和(he)步行(xing)等(deng)綠色低(di)(di)碳出行(xing)方(fang)式。推進創建低(di)(di)碳企業、景區(qu)、社區(qu)和(he)綠色學校創建，營造綠色低(di)(di)碳社會風尚，深(shen)入(ru)開展全社會反(fan)對(dui)浪費(fei)行(xing)動(dong)。（省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、省(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)運輸廳、省(sheng)工業和(he)信息化廳、省(sheng)教育廳、省(sheng)文化和(he)旅游廳、省(sheng)住房城鄉建設廳等(deng)按職責分工負(fu)責）8.開展(zhan)公(gong)共機構綠色低碳(tan)引(yin)(yin)領行動。發揮公(gong)共機構特別是黨政機關(guan)(guan)節(jie)能減排引(yin)(yin)領示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)作用，推(tui)動綠色低碳(tan)引(yin)(yin)領行動與(yu)節(jie)約型機關(guan)(guan)、節(jie)約型公(gong)共機構示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)單位、能效領跑(pao)者、節(jie)水型單位等示(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)創建活動相融合(he)。探索建立“碳(tan)普惠”公(gong)眾參(can)與(yu)機制(zhi)。（省(sheng)機關(guan)(guan)事務(wu)局、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)財(cai)政廳、省(sheng)生態環境廳等按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）
四、加強行業增效（八）推進工(gong)業領(ling)域協同增效9.推(tui)動(dong)工業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)。實施綠(lv)色(se)制造專項行(xing)動(dong)，推(tui)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)節能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)效水平提升。依法(fa)實施“雙超雙有高耗能(neng)(neng)(neng)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)制性清潔生產審核，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)清潔生產改(gai)造。推(tui)動(dong)冶煉副(fu)產能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)與建(jian)材(cai)、石化、化工行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)耦合發(fa)展(zhan)(zhan)。鼓勵重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)探索采用多(duo)污染物(wu)和(he)(he)溫室氣體協同控(kong)制技(ji)術工藝，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)協同創新，優先爭取生態環境(jing)保護基金支撐相關技(ji)改(gai)及新建(jian)項目。發(fa)揮中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、大(da)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團示(shi)范(fan)引(yin)領(ling)作用，在(zai)主要碳排放行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)及綠(lv)色(se)氫能(neng)(neng)(neng)與可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)應(ying)用、新型儲能(neng)(neng)(neng)、二氧化碳捕獲、利用與封存（CCUS）等領(ling)域，實施一批(pi)降(jiang)碳效果突出、帶動(dong)性強(qiang)的示(shi)范(fan)工程。（省工業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息化廳、省發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、省生態環境(jing)廳等按職責分工負(fu)責）10.推進建材行(xing)業(ye)協同增(zeng)效。以熟料(liao)生產(chan)環節(jie)減排為重點，推動(dong)水泥行(xing)業(ye)綠(lv)色低碳(tan)發展，加快燃煤清潔化(hua)(hua)和原燃料(liao)替代(dai)。推進實施水泥行(xing)業(ye)超低排放，玻璃行(xing)業(ye)熔窯煙氣除塵、脫硫脫硝、余(yu)熱利用（發電）“一體化(hua)(hua)”工藝(yi)技術和成套設備改造。鼓(gu)勵使用余(yu)熱或電能進行(xing)烘干，推廣使用礦渣(zha)、粉煤灰、煤矸石、電石渣(zha)、工業副產石膏、電解錳(meng)渣(zha)、尾(wei)礦等大宗工業(ye)固廢替代石灰質原料和普通混合材。（省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局(ju)等按職責(ze)分工負責(ze)）11.推進(jin)黑色金(jin)屬冶(ye)化行(xing)業(ye)協(xie)同增效(xiao)。開展大氣環(huan)境容(rong)量約(yue)束下的鋼(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)去產(chan)(chan)能(neng)長(chang)效(xiao)機制研究。以(yi)首(shou)鋼(gang)(gang)(gang)水(shui)鋼(gang)(gang)(gang)、首(shou)鋼(gang)(gang)(gang)貴鋼(gang)(gang)(gang)等大型鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)為(wei)重點(dian)，深(shen)化鋼(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)供給(gei)側結構性(xing)改革，嚴格執行(xing)產(chan)(chan)能(neng)置換，嚴禁(jin)違(wei)規新(xin)增產(chan)(chan)能(neng)，推進(jin)存量優化，淘汰落(luo)后產(chan)(chan)能(neng)，加快(kuai)推進(jin)企業兼并重組，提高行業(ye)集聚度。繼續(xu)推進鋼鐵(tie)行業(ye)超低(di)排放(fang)改(gai)造，大力支持(chi)電(dian)爐(lu)短流程(cheng)工(gong)藝(yi)發展(zhan)，發展(zhan)鋼鐵(tie)綠色低(di)碳技(ji)術(shu)。促進電(dian)解(jie)錳(meng)(meng)產(chan)(chan)業(ye)集約化(hua)發展(zhan)，鼓勵(li)生產(chan)(chan)工(gong)藝(yi)升級，推廣使用高效(xiao)機電(dian)設備，加(jia)強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)管理，降低(di)能(neng)(neng)源(yuan)消耗。加(jia)強(qiang)電(dian)解(jie)錳(meng)(meng)企(qi)業(ye)氨(an)氮無(wu)組織(zhi)排放(fang)治理，推進電(dian)解(jie)錳(meng)(meng)渣的無(wu)害化(hua)處(chu)置和(he)資(zi)源(yuan)化(hua)利用。（省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)廳、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)生態(tai)環境廳等(deng)按(an)職責分(fen)工(gong)負責）12.推(tui)進有(you)色金屬(shu)行業協同增(zeng)(zeng)效(xiao)。支持(chi)重點企業開展高(gao)(gao)效(xiao)節能(neng)鋁(lv)(lv)電解技術創(chuang)新，推(tui)廣新型(xing)陰極結構鋁(lv)(lv)電技術、余熱回收等節能(neng)技術以及鋁(lv)(lv)加工(gong)先進技術，加強(qiang)技術改造，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)技術裝(zhuang)備水平，有(you)效(xiao)降(jiang)(jiang)低單位產品(pin)能(neng)耗。積極發展高(gao)(gao)純(chun)鋁(lv)(lv)材料(liao)，提(ti)(ti)(ti)升產品(pin)附加值，降(jiang)(jiang)低行業單位工(gong)業增(zeng)(zeng)加值能(neng)耗。提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)再生鋁(lv)(lv)比例。2025年我省再生鋁(lv)(lv)產量達到40萬噸(dun)，2030年電解鋁(lv)(lv)使用可再生能(neng)源比例提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)至30%以上。（省工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)廳、省發展改革(ge)委等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）13.推(tui)進(jin)化(hua)(hua)工行(xing)業(ye)協同(tong)增效。穩(wen)步推(tui)進(jin)焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)行(xing)業(ye)超低排放(fang)改造。在煤(mei)化(hua)(hua)工行(xing)業(ye)全面(mian)推(tui)行(xing)先進(jin)適(shi)用(yong)的(de)干熄焦(jiao)(jiao)、焦(jiao)(jiao)爐(lu)煤(mei)氣利用(yong)技(ji)術(shu)，推(tui)進(jin)焦(jiao)(jiao)爐(lu)大(da)型化(hua)(hua)，推(tui)廣(guang)應用(yong)大(da)型清(qing)潔高效粉(fen)煤(mei)氣化(hua)(hua)技(ji)術(shu)。鼓(gu)勵(li)實施蒸汽梯級利用(yong)，推(tui)廣(guang)應用(yong)升膜多效蒸發技(ji)術(shu)和爐(lu)窯(yao)煙氣節能(neng)降(jiang)耗一體(ti)化(hua)(hua)技(ji)術(shu)。加快推(tui)進(jin)礦(kuang)產伴(ban)生(sheng)資源、化(hua)(hua)工副產物、廢棄物的(de)綜(zong)合利用(yong)。加強烏江(jiang)(jiang)流域(yu)、清(qing)水江(jiang)(jiang)流域(yu)“涉磷(lin)(lin)”行(xing)業(ye)企業(ye)系統治(zhi)理，持(chi)續推(tui)進(jin)磷(lin)(lin)石(shi)膏(gao)綜(zong)合利用(yong)。到2025年，磷(lin)(lin)石(shi)膏(gao)增量(liang)產消(xiao)平衡(heng)成(cheng)果更加鞏固，逐步有序(xu)消(xiao)納存量(liang)。（省(sheng)(sheng)工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)廳、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)(sheng)能(neng)源局等按職責分工負責）
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專欄1 ?工(gong)業領域重點(dian)工(gong)程
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（1）火電行業協同增效重點工程推動在福泉(quan)(quan)市國(guo)能福泉(quan)(quan)發電公司與貴州磷化集團甕福(fu)公(gong)司開(kai)展余熱循環(huan)綜合利用(yong)項目。（2）建材行(xing)業協同增效重(zhong)點(dian)工(gong)程在水泥行業(ye)鼓勵開展使用余熱或電能(neng)進(jin)行烘干；推(tui)廣使用礦(kuang)(kuang)渣、粉(fen)煤灰、煤矸石、電石渣、工業(ye)副產石膏、尾(wei)礦(kuang)(kuang)等大宗工業(ye)固(gu)廢替(ti)代石灰質原料(liao)和普通混(hun)合材料(liao)示范(fan)。積極推(tui)廣應用建材行業(ye)水泥流化床懸(xuan)浮(fu)煅燒(shao)與流程再造技(ji)(ji)術、新型水泥熟料(liao)冷卻技(ji)(ji)術及裝備，降低(di)基礎燃料(liao)消耗，推(tui)廣應用變(bian)頻(pin)調速、高效粉(fen)磨、智能(neng)化過程控制等技(ji)(ji)術。（3）黑色金屬冶化行業協同增效重(zhong)點(dian)工程推動貴(gui)州鋼繩(sheng)股份公(gong)司年(nian)產55萬噸(dun)金(jin)屬制(zhi)品異(yi)地整(zheng)體搬遷項(xiang)(xiang)目，銅仁(ren)大(da)龍煤電(dian)錳一(yi)體化循(xun)環經濟工業園一(yi)期二(er)步(bu)1.65萬噸(dun)/年(nian)電(dian)解二(er)氧化錳和3萬噸(dun)/年(nian)高(gao)純硫(liu)酸錳項(xiang)(xiang)目。（4）有色金屬行(xing)業協同(tong)增效重點工程赤(chi)泥中鈦、鐵和鎵等金屬(shu)的富集回收及(ji)(ji)其(qi)綜合利用工(gong)藝(yi)技術研究。推(tui)動黔西南州元豪投資有限(xian)公司煤電鋁一體化330kt/a鋁合金板帶(dai)材加工(gong)項(xiang)目(mu)、年回收，處(chu)理10萬噸再生(sheng)鋁及(ji)(ji)精(jing)深加工(gong)建設項(xiang)目(mu)。（5）化(hua)工(gong)(gong)行業協同增效重點工(gong)(gong)程磷(lin)化(hua)(hua)工重(zhong)點(dian)推進(jin)磷(lin)石膏制(zhi)綠色建材(cai)的示范工程項(xiang)目(mu)(mu)、貴州磷(lin)化(hua)(hua)集(ji)團2×40萬噸濕法(fa)凈(jing)化(hua)(hua)磷(lin)酸及后加工項(xiang)目(mu)(mu)。煤化(hua)(hua)工重(zhong)點(dian)推進(jin)中(zhong)國石化(hua)(hua)長城能(neng)源化(hua)(hua)工（貴州）有限(xian)公司50萬噸/年(nian)聚乙醇(chun)酸（PGA）項(xiang)目(mu)(mu)、黔西(xi)市(shi)蕙黔新材(cai)料有限(xian)公司碳酸二甲酯(zhi)（DMC）項(xiang)目(mu)(mu)。特色化(hua)(hua)工重(zhong)點(dian)推進(jin)務川氟鋇新材(cai)料產(chan)業園氟鋇新材(cai)料項(xiang)目(mu)(mu)建設。
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（九）推(tui)進交通運(yun)輸協同增(zeng)效14.優化貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結構。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)“公轉鐵(tie)”“公轉水(shui)”，提高(gao)鐵(tie)路(lu)(lu)、水(shui)運(yun)(yun)在綜合運(yun)(yun)輸(shu)(shu)中的承運(yun)(yun)比(bi)例。積極(ji)推(tui)(tui)(tui)進(jin)烏江(jiang)(jiang)、南(nan)北盤江(jiang)(jiang)-紅水(shui)河(he)(he)航道(dao)提等升級，打通(tong)(tong)北入長江(jiang)(jiang)、南(nan)下珠(zhu)江(jiang)(jiang)出(chu)省水(shui)運(yun)(yun)通(tong)(tong)道(dao)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)內河(he)(he)港(gang)口建設(she)，提高(gao)水(shui)路(lu)(lu)貨運(yun)(yun)量。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)貨運(yun)(yun)鐵(tie)路(lu)(lu)通(tong)(tong)道(dao)建設(she)，提高(gao)煤(mei)炭、鋼鐵(tie)、電力、焦化、建材等企(qi)業大宗貨物(wu)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)量。鼓勵城市綠色貨運(yun)(yun)配送(song)發展，創新(xin)物(wu)流(liu)組織模式，提高(gao)物(wu)流(liu)系(xi)統整體效率，減少能(neng)源消(xiao)耗和排(pai)放。（省交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)廳(ting)、省發展改革委、省公安廳(ting)、省商務廳(ting)等按職責(ze)分工負責(ze)）15.構建(jian)(jian)綠(lv)色公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)體系。深(shen)入實施公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)優(you)先發(fa)展(zhan)戰略，構建(jian)(jian)多(duo)樣化公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)服務體系，加強地(di)鐵(tie)、快速公(gong)(gong)交(jiao)系統(tong)（BRT）、常(chang)規(gui)公(gong)(gong)交(jiao)等(deng)(deng)多(duo)層次出行(xing)(xing)體系銜(xian)接。加強城(cheng)市慢行(xing)(xing)交(jiao)通(tong)(tong)系統(tong)建(jian)(jian)設(she)，積(ji)極引導公(gong)(gong)眾選擇“步行(xing)(xing)+公(gong)(gong)交(jiao)”“自行(xing)(xing)車+公(gong)(gong)交(jiao)”“步行(xing)(xing)+自行(xing)(xing)車”“公(gong)(gong)交(jiao)+地(di)鐵(tie)”等(deng)(deng)綠(lv)色低碳交(jiao)通(tong)(tong)方式出行(xing)(xing)。（省(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)運輸廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)廳、省(sheng)(sheng)公(gong)(gong)安(an)廳等(deng)(deng)按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）16.加(jia)快新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)船(chuan)推(tui)廣應(ying)用。加(jia)快推(tui)進新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)發展(zhan)，逐步推(tui)動(dong)公(gong)(gong)共領(ling)域(yu)用車(che)(che)(che)電(dian)(dian)(dian)動(dong)化(hua)(hua)，推(tui)進出租汽車(che)(che)(che)、城市(shi)(shi)物流配(pei)(pei)送汽車(che)(che)(che)更換(huan)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)，新(xin)(xin)(xin)(xin)增和(he)更新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)90%以(yi)上采用新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)。在城市(shi)(shi)物流配(pei)(pei)送領(ling)域(yu)以(yi)及物流園區(qu)、樞紐場站(zhan)等區(qu)域(yu)，優先使(shi)(shi)用新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)及作業機(ji)械。加(jia)快推(tui)進高速公(gong)(gong)路服務區(qu)、公(gong)(gong)交場站(zhan)、停(ting)車(che)(che)(che)場、客(ke)貨樞紐等區(qu)域(yu)充電(dian)(dian)(dian)樁、充電(dian)(dian)(dian)站(zhan)、加(jia)氣站(zhan)等配(pei)(pei)套設(she)施規劃(hua)及建(jian)設(she)。有序(xu)推(tui)動(dong)老舊(jiu)車(che)(che)(che)輛(liang)替換(huan)為新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)、非(fei)道(dao)路移動(dong)機(ji)械使(shi)(shi)用新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)動(dong)力(li)，探索開展(zhan)中重(zhong)型電(dian)(dian)(dian)動(dong)、燃料電(dian)(dian)(dian)池貨車(che)(che)(che)示范(fan)應(ying)用和(he)商業化(hua)(hua)運(yun)(yun)營。嚴格(ge)執行船(chuan)舶(bo)(bo)強制報廢制度，加(jia)快淘汰高污染高耗能(neng)(neng)的(de)客(ke)船(chuan)和(he)老舊(jiu)營運(yun)(yun)船(chuan)舶(bo)(bo)，積極(ji)推(tui)進新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)動(dong)力(li)船(chuan)舶(bo)(bo)發展(zhan)，推(tui)動(dong)重(zhong)點湖泊、水庫等旅游景區(qu)游船(chuan)加(jia)快更新(xin)(xin)(xin)(xin)為電(dian)(dian)(dian)動(dong)船(chuan)舶(bo)(bo)。加(jia)快港口供(gong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)船(chuan)舶(bo)(bo)靠港使(shi)(shi)用岸電(dian)(dian)(dian)。（省(sheng)交通運(yun)(yun)輸(shu)廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)公(gong)(gong)安(an)廳(ting)、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)廳(ting)、省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局等按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）
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專欄2 ?交通運輸領(ling)域重點(dian)工程
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水運重(zhong)點(dian)工程(cheng)研究(jiu)推進烏江（烏江渡(du)-龔(gong)灘）、南北盤(pan)江-紅水河三級航道工程(cheng)；按照(zhao)與下(xia)游同步通(tong)航原(yuan)則推進烏江思林、沙沱水電站(zhan)1000噸(dun)級通(tong)航設(she)施前期工作及實施。
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（十）推進城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設協同(tong)增效(xiao)17.優化(hua)城(cheng)鎮(zhen)規劃。順(shun)應(ying)區(qu)域(yu)交通格局(ju)(ju)變(bian)化(hua)和(he)產(chan)業發展(zhan)趨(qu)勢，構(gou)建(jian)以(yi)(yi)黔中(zhong)(zhong)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群為(wei)主體，貴(gui)陽(yang)貴(gui)安為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)，貴(gui)陽(yang)—貴(gui)安—安順(shun)都市(shi)(shi)(shi)圈、遵義都市(shi)(shi)(shi)圈為(wei)重點，其他市(shi)(shi)(shi)（州）區(qu)域(yu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)為(wei)支(zhi)撐，以(yi)(yi)縣城(cheng)為(wei)重要載體，黔邊(bian)城(cheng)鎮(zhen)帶和(he)特色小城(cheng)鎮(zhen)為(wei)組(zu)成(cheng)的新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)空間格局(ju)(ju)，引導(dao)人口和(he)經濟(ji)合理(li)分布(bu)，促進大中(zhong)(zhong)小城(cheng)市(shi)(shi)(shi)和(he)小城(cheng)鎮(zhen)協調發展(zhan)。結(jie)合貴(gui)州山地地形特點，按(an)照綠色、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)、低碳、宜(yi)居理(li)念，促進形成(cheng)多中(zhong)(zhong)心(xin)、組(zu)團(tuan)式的城(cheng)鎮(zhen)空間布(bu)局(ju)(ju)，加強城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設，完(wan)善城(cheng)市(shi)(shi)(shi)綠色生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)網絡(luo)，科學規劃布(bu)局(ju)(ju)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)風道、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)緩沖帶。實施(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更新行動，加快完(wan)善城(cheng)鎮(zhen)基礎設施(shi)和(he)公共服務設施(shi)，提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)功能，推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復(fu)，完(wan)善城(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統。（省發展(zhan)改(gai)革委(wei)(wei)、省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省自然資源廳(ting)(ting)、省民政廳(ting)(ting)、省衛生(sheng)(sheng)健康(kang)委(wei)(wei)、省教育廳(ting)(ting)、省文化(hua)和(he)旅游廳(ting)(ting)、省體育局(ju)(ju)、省商(shang)務廳(ting)(ting)等(deng)按(an)職責(ze)分工負責(ze)）18.建(jian)(jian)設低(di)碳(tan)城(cheng)市。推(tui)動(dong)都勻市等綠(lv)(lv)色(se)城(cheng)市建(jian)(jian)設，加(jia)強建(jian)(jian)筑(zhu)拆遷管理，多措(cuo)并舉提高綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)比例，推(tui)動(dong)超低(di)能(neng)耗(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)、低(di)碳(tan)建(jian)(jian)筑(zhu)規模化發展。鼓勵在城(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)(xiao)區改(gai)(gai)造(zao)(zao)、農村危房(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)、農房(fang)抗震改(gai)(gai)造(zao)(zao)過程中(zhong)同步實施(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)綠(lv)(lv)色(se)化改(gai)(gai)造(zao)(zao)。鼓勵小(xiao)(xiao)規模、漸進式更新和微改(gai)(gai)造(zao)(zao)，推(tui)進建(jian)(jian)筑(zhu)廢(fei)棄物源(yuan)頭(tou)減量和再(zai)生利用。推(tui)廣光伏發電(dian)與建(jian)(jian)筑(zhu)一體化，開展光儲直柔一體化試點。科學(xue)設置城(cheng)市照明(ming)，降低(di)城(cheng)市照明(ming)能(neng)耗(hao)。（省(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設廳、省(sheng)發展改(gai)(gai)革委(wei)、省(sheng)自然資源(yuan)廳、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)、省(sheng)機關事務局(ju)等按職責分工負責）19.推進綠色低碳鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)。在農(nong)(nong)村(cun)(cun)人居環(huan)(huan)境整治提(ti)(ti)升(sheng)中落實減污降(jiang)碳要求，積極推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)和用(yong)能(neng)低碳轉型，提(ti)(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)生(sheng)態和環(huan)(huan)境質量(liang)。推廣使(shi)用(yong)高(gao)能(neng)效照(zhao)明、灶具等設(she)施設(she)備(bei)，堅持宜氣則(ze)氣、宜電(dian)則(ze)電(dian)、提(ti)(ti)高(gao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)清潔用(yong)能(neng)比重。推動既(ji)有農(nong)(nong)房(fang)節能(neng)改造，完善農(nong)(nong)房(fang)節能(neng)措(cuo)施，因地制宜推廣太陽(yang)能(neng)暖(nuan)房(fang)等可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)方式。（省(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)局、省(sheng)住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)廳、省(sheng)自然(ran)資源(yuan)(yuan)廳、省(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興局等按職責分工負責）（十一）推進農業領域協同增效(xiao)20.推(tui)行農(nong)業綠(lv)色生(sheng)產方式(shi)。強化綠(lv)色導(dao)向，加快構建(jian)現代農(nong)業產業體系(xi)，打(da)造全國現代山地特(te)色高效農(nong)業示(shi)范區。深入實(shi)施農(nong)業綠(lv)色生(sheng)產行動，加快推(tui)動農(nong)業投入品(pin)(pin)減量化、生(sheng)產清(qing)潔化、廢棄物資源(yuan)化、產業生(sheng)態化。推(tui)動生(sheng)態農(nong)場(chang)建(jian)設，集成推(tui)廣“畜—糞（肥）—果（蔬）”“稻魚鴨”等(deng)模式(shi)，畜禽糞污綜合利(li)用率達到80%。加快老舊農(nong)機報廢更新(xin)力度，推(tui)廣先進適用的(de)低碳節能(neng)農(nong)機裝備。在農(nong)業領(ling)域因地制宜推(tui)廣生(sheng)物質能(neng)、太陽能(neng)等(deng)綠(lv)色用能(neng)模式(shi)，推(tui)動農(nong)村取(qu)暖炊事(shi)、農(nong)業及農(nong)產品(pin)(pin)加工設施等(deng)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)替代。（省農(nong)業農(nong)村廳、省能(neng)源(yuan)局等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）21.加強農(nong)業面源綜(zong)合治理。推進化(hua)肥(fei)農(nong)藥減(jian)量化(hua)和土壤污染治理，實施化(hua)肥(fei)農(nong)藥減(jian)量增效(xiao)行(xing)動，優化(hua)稻田水分(fen)灌(guan)溉(gai)管理，推廣農(nong)作(zuo)(zuo)物病蟲害綠色(se)(se)防控(kong)(kong)技術(shu)和測(ce)土配方施肥(fei)，推廣優良(liang)品(pin)種和綠色(se)(se)高(gao)(gao)效(xiao)栽(zai)培技術(shu)，提(ti)高(gao)(gao)氮肥(fei)利(li)用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)。到2025年(nian)，主要農(nong)作(zuo)(zuo)物化(hua)肥(fei)、農(nong)藥利(li)用(yong)(yong)率(lv)達到43%。全(quan)面開展(zhan)農(nong)（林）廢棄資源循(xun)環利(li)用(yong)(yong)，推進廢舊農(nong)膜(mo)回收利(li)用(yong)(yong)。積(ji)極(ji)推動農(nong)作(zuo)(zuo)物秸稈綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)，強化(hua)秸稈和雜(za)草(cao)焚燒管控(kong)(kong)，推進秸稈、木屑、廢菌棒等農(nong)林業剩(sheng)余物加工(gong)轉化(hua)為高(gao)(gao)附加值產(chan)品(pin)，探(tan)索實現農(nong)林剩(sheng)余物清潔高(gao)(gao)效(xiao)多元化(hua)利(li)用(yong)(yong)。（省(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)林業局等按職責分(fen)工(gong)負(fu)責）（十二）推(tui)進(jin)生(sheng)態建(jian)設協同(tong)增效22.強化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)保護。完善(shan)自(zi)然保護地(di)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護紅(hong)線監(jian)管(guan)制(zhi)度，落(luo)實不同(tong)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能區分(fen)級分(fen)區保護、修復、監(jian)管(guan)要求(qiu)，嚴(yan)格生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間管(guan)控。加強土(tu)地(di)利用變化管(guan)理和森林可持續經營，全面加強天(tian)然林保護修復，改造我省(sheng)中亞熱帶高原珍稀植物園、黔北植物園，實施珍稀瀕危野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)植物拯救保護等生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性保護重(zhong)大工程(cheng)。開展生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)改善(shan)、環境(jing)擴容(rong)、碳(tan)(tan)匯提升(sheng)(sheng)效果綜合(he)評估，不斷提升(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)碳(tan)(tan)匯與凈(jing)化功能。（省(sheng)自(zi)然資源廳(ting)、省(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)廳(ting)、省(sheng)林業局等按(an)職責分(fen)工負責）23.提(ti)升(sheng)森林(lin)草(cao)(cao)(cao)(cao)原濕地碳匯能力。持續(xu)開展(zhan)國(guo)土綠化行動(dong)，堅持因(yin)地制宜(yi)(yi)，宜(yi)(yi)林(lin)則林(lin)，宜(yi)(yi)草(cao)(cao)(cao)(cao)則草(cao)(cao)(cao)(cao)，持續(xu)提(ti)升(sheng)森林(lin)質量(liang)(liang)，增(zeng)加(jia)森林(lin)面積(ji)和蓄積(ji)量(liang)(liang)，增(zeng)強(qiang)森林(lin)整體(ti)(ti)(ti)碳匯功能。推進(jin)林(lin)業(ye)資源(yuan)開發利(li)用，積(ji)極發展(zhan)立體(ti)(ti)(ti)林(lin)業(ye)，調整優化林(lin)業(ye)結(jie)構，大力發展(zhan)果樹、花卉苗木、木本中藥材、花椒、皂角、油茶(cha)、竹筍等特色林(lin)業(ye)，提(ti)高林(lin)地生(sheng)產力，推進(jin)林(lin)業(ye)經(jing)濟效(xiao)益和生(sheng)態效(xiao)益同步提(ti)升(sheng)。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)儲(chu)備林(lin)建設(she)(she)，建成國(guo)家(jia)儲(chu)備林(lin)基地1098萬畝。加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)(cao)(cao)原保護修復，開展(zhan)人工(gong)種草(cao)(cao)(cao)(cao)、草(cao)(cao)(cao)(cao)地改良和圍欄建設(she)(she)，對(dui)草(cao)(cao)(cao)(cao)地石漠化區域采用草(cao)(cao)(cao)(cao)地改良、人工(gong)種草(cao)(cao)(cao)(cao)、補播、施肥、圍欄封(feng)育等措(cuo)施恢復草(cao)(cao)(cao)(cao)地植被，逐漸(jian)提(ti)高草(cao)(cao)(cao)(cao)地生(sheng)產力和草(cao)(cao)(cao)(cao)原綜合植被蓋(gai)度。實施濕地保護和修復工(gong)程，整合優化濕地保護體(ti)(ti)(ti)系建設(she)(she)。（省林(lin)業(ye)局牽頭(tou)負責）24.提升(sheng)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)功能。科學推(tui)進(jin)荒漠(mo)化、石(shi)漠(mo)化、水(shui)土(tu)流(liu)失綜合治理(li)，實施國家水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)重點工程，建設生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)清潔(jie)小流(liu)域，筑牢長(chang)江、珠江上游重要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)屏障(zhang)。推(tui)行(xing)森林、草原、河流(liu)、湖泊、濕地(di)休養生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)息，強化河湖生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)流(liu)量管理(li)，加強水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統保(bao)護，改善水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)，提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統質量和穩定性。（省水(shui)利(li)廳(ting)、省自然資源(yuan)廳(ting)、省生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)廳(ting)、省農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省林業局等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）
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專欄(lan)3 ?生態建設(she)領域重(zhong)點工程
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（1）貴州省(sheng)湘(xiang)桂巖溶地區石漠(mo)化綜合治理重點(dian)工程推進(jin)封山(shan)育林、退(tui)化林修復等林草建設。（2）貴州省長江上中游巖溶地區(qu)石漠化綜合(he)治理工程推(tui)進(jin)退化(hua)林(lin)修復、封山(shan)育林(lin)、人工(gong)種草、草地改良、小型水(shui)利水(shui)保工(gong)程(cheng)等林(lin)草建設，提升區(qu)(qu)域生態系統(tong)質量，提高區(qu)(qu)域水(shui)源涵養能力(li)。（3）貴州省武陵(ling)山(shan)區生物多樣性保(bao)護(hu)重點工程推進退化林(lin)修復、封山(shan)育(yu)林(lin)、小型(xing)水利水保工程等林(lin)草建設，恢復和改善植被質量。（4）水(shui)土保持生(sheng)態建設(she)重點(dian)工程到2025年，持(chi)續推進國家水(shui)土(tu)保(bao)持(chi)重(zhong)點工程建設，治(zhi)理(li)水(shui)土(tu)流(liu)失面積1981平(ping)方公(gong)里。
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五、加(jia)強環境治理(li)（十(shi)三）推(tui)進大氣(qi)污(wu)染(ran)防治協(xie)同(tong)控制25.強化城(cheng)市揚塵(chen)污染(ran)協同防治。執行城(cheng)市環(huan)境(jing)空氣質量降塵(chen)標準和施工(gong)場地揚塵(chen)排放標準，加(jia)強建筑施工(gong)工(gong)地揚塵(chen)污染(ran)防治，嚴格執行“六個百(bai)分之百(bai)”。加(jia)強道路(lu)揚塵(chen)積塵(chen)治理，大(da)力推進道路(lu)吸塵(chen)式機(ji)械化作業，逐(zhu)步配備完善灑水車、清掃(sao)車、霧炮車等(deng)設備，增加(jia)干燥大(da)風條(tiao)件下城(cheng)市道路(lu)沖洗保潔(jie)(jie)頻次，降低道路(lu)積塵(chen)負荷(he)。加(jia)大(da)城(cheng)市外環(huan)路(lu)、城(cheng)市出(chu)入口、城(cheng)鄉結合部等(deng)重要(yao)路(lu)段(duan)沖洗保潔(jie)(jie)力度。（省(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建設廳、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳等(deng)按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）26.強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)工業大氣(qi)污(wu)染協同(tong)防(fang)治(zhi)(zhi)。優化(hua)(hua)(hua)(hua)治(zhi)(zhi)理(li)(li)技術路線(xian)，推(tui)廣(guang)先進適(shi)用(yong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)技術，加大氮氧化(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)、揮發性有機物(wu)（VOCs）和(he)溫室氣(qi)體(ti)協同(tong)減排力(li)度。一(yi)體(ti)推(tui)進鋼鐵、水(shui)泥、焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)重(zhong)點行(xing)業大氣(qi)污(wu)染深(shen)度治(zhi)(zhi)理(li)(li)與(yu)節能降碳行(xing)動，減少氮氧化(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)排放(fang)。探索開(kai)展(zhan)大氣(qi)污(wu)染物(wu)與(yu)溫室氣(qi)體(ti)排放(fang)協同(tong)控制(zhi)改造(zao)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)工程試點。開(kai)展(zhan)煤化(hua)(hua)(hua)(hua)工、焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)、農藥、制(zhi)藥、工業涂裝、包裝印(yin)刷、油品儲運(yun)銷等(deng)重(zhong)點行(xing)業全流程VOCs綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)(li)，加大低(di)（無）VOCs原(yuan)輔(fu)材料和(he)產品源頭替代(dai)力(li)度，全面提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)VOCs廢氣(qi)收集率(lv)、治(zhi)(zhi)理(li)(li)設(she)施同(tong)步運(yun)行(xing)率(lv)和(he)去除率(lv)。推(tui)進大氣(qi)污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)設(she)備節能降耗，提(ti)(ti)高設(she)備自動化(hua)(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)(hua)運(yun)行(xing)水(shui)平。加強(qiang)消耗臭氧層物(wu)質(zhi)和(he)氫(qing)氟(fu)碳化(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)管理(li)(li)，加快使用(yong)含氫(qing)氯(lv)氟(fu)烴生(sheng)產線(xian)改造(zao)，逐步淘汰氫(qing)氯(lv)氟(fu)烴使用(yong)。（省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境廳、省(sheng)工業和(he)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)廳、省(sheng)市場監管局等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）（十(shi)四）推進水環境治理協同控制27.加(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)廢水(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。推(tui)進開(kai)發區(qu)及入(ru)園企(qi)業(ye)(ye)(ye)污(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施建設(she)和污(wu)水(shui)(shui)管網排查(cha)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，分類(lei)推(tui)進開(kai)發區(qu)污(wu)水(shui)(shui)收集處理(li)。開(kai)展(zhan)仁(ren)懷市醬(jiang)香白酒(jiu)產業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)行動(dong)，推(tui)動(dong)實施“四改兩建設(she)”為重點的(de)仁(ren)懷白酒(jiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)程，提高白酒(jiu)行業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)能力。開(kai)展(zhan)深化(hua)烏江、清水(shui)(shui)江磷污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)攻堅(jian)專項(xiang)行動(dong)，深入(ru)開(kai)展(zhan)磷礦(kuang)(kuang)、磷化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、磷石膏庫生(sheng)態(tai)環境污(wu)染(ran)(ran)排查(cha)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)磷化(hua)工(gong)、白酒(jiu)、煤礦(kuang)(kuang)、氮肥等(deng)重點行業(ye)(ye)(ye)水(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)，確保工(gong)業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)穩定達標排放。（省生(sheng)態(tai)環境廳(ting)、省工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)、省商務廳(ting)、省科(ke)技廳(ting)等(deng)按職(zhi)責分工(gong)負責）28.大力推進污水(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。開(kai)展工(gong)業節水(shui)(shui)專項(xiang)行動(dong)，推進開(kai)發區(qu)(qu)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)系(xi)統集成優化(hua)和(he)(he)節水(shui)(shui)技術改(gai)造，實(shi)施城市中水(shui)(shui)回(hui)用(yong)(yong)(yong)工(gong)程(cheng)(cheng)，促進水(shui)(shui)資源(yuan)梯級利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)再(zai)生利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，提高工(gong)業用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)效率。構建區(qu)(qu)域再(zai)生水(shui)(shui)循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)，因(yin)地制宜建設(she)人工(gong)濕地水(shui)(shui)質(zhi)凈化(hua)工(gong)程(cheng)(cheng)及再(zai)生水(shui)(shui)調蓄設(she)施。（省工(gong)業和(he)(he)信息化(hua)廳(ting)、省住房城鄉建設(she)廳(ting)、省發展改(gai)革(ge)委、省水(shui)(shui)利(li)(li)廳(ting)等按職責分工(gong)負(fu)責）29.推進(jin)污(wu)水(shui)處理(li)設施減污(wu)降碳改造。探(tan)索推廣污(wu)水(shui)社區(qu)化(hua)(hua)(hua)分類處理(li)和(he)(he)就地(di)回用(yong)。建設資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)標桿再(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)廠(chang)(chang)。推進(jin)污(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)(chang)節(jie)能(neng)降耗(hao)，優化(hua)(hua)(hua)工藝流程，提高(gao)處理(li)效(xiao)率。鼓(gu)勵(li)污(wu)水(shui)處理(li)廠(chang)(chang)采(cai)用(yong)高(gao)效(xiao)水(shui)力輸送、混合(he)攪拌和(he)(he)鼓(gu)風曝氣裝置等(deng)高(gao)效(xiao)低能(neng)耗(hao)設備。開展城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處理(li)和(he)(he)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)碳排放測算。以資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)、生(sheng)(sheng)態化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)可(ke)持(chi)續化(hua)(hua)(hua)為導向，因(yin)地(di)制宜(yi)推進(jin)農村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)集中或分散(san)式治(zhi)理(li)及就近回用(yong)。（省(sheng)住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳、省(sheng)生(sheng)(sheng)態環境廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)能(neng)源(yuan)局等(deng)按(an)職責(ze)分工負責(ze)）（十五）推進(jin)土壤(rang)污染治理(li)協同控制30.強(qiang)化土壤(rang)環境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)。深入(ru)推行(xing)農用地分(fen)類管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)，強(qiang)化受污(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地安(an)全利用和(he)(he)風險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)，受污(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地集中(zhong)的(de)縣級行(xing)政區開展(zhan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)溯(su)源(yuan)，因地制(zhi)宜制(zhi)定(ding)實施安(an)全利用方案。嚴格建(jian)設用地土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)風險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)和(he)(he)修復(fu)名(ming)錄內地塊的(de)準入(ru)管(guan)(guan)(guan)理(li)。未(wei)經修復(fu)管(guan)(guan)(guan)控(kong)并達到(dao)要求(qiu)的(de)地塊，不得開工建(jian)設與風險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)和(he)(he)修復(fu)無關的(de)項目。（省生態環境(jing)廳、省農業農村廳、省自然資源(yuan)廳等按職責分(fen)工負責）31.加強受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤治理(li)(li)。深入(ru)推進(jin)工(gong)(gong)業用地(di)(di)和(he)農(nong)用地(di)(di)土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治和(he)安全利用，根據土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況和(he)風險合理(li)(li)規(gui)劃污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)土地(di)(di)用途(tu)，探索(suo)農(nong)藥(yao)、化(hua)工(gong)(gong)等(deng)(deng)(deng)行業中重(zhong)度污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)優先規(gui)劃用于拓展(zhan)生態(tai)空間(jian)，降低修(xiu)復(fu)能耗。鼓勵綠(lv)色低碳(tan)修(xiu)復(fu)，優化(hua)土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)風險管控和(he)修(xiu)復(fu)技術路線。聚焦鉛、鎘(ge)、汞污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，對黔(qian)東(dong)南州、畢(bi)節市(shi)、銅仁市(shi)等(deng)(deng)(deng)地(di)(di)區(qu)相關(guan)開(kai)發區(qu)和(he)企業實施重(zhong)金(jin)屬污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)(li)。鼓勵土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)重(zhong)點監管單位實施提標(biao)改造。在(zai)盤州、鐘山(shan)(shan)、金(jin)沙(sha)、福泉(quan)、息(xi)烽、凱里、沿河、赫章等(deng)(deng)(deng)地(di)(di)歷(li)史遺(yi)留廢棄(qi)礦(kuang)山(shan)(shan)以及磷石(shi)膏、電解錳渣(zha)、電石(shi)渣(zha)、赤泥、魚洞河流域煤矸石(shi)等(deng)(deng)(deng)堆場探索(suo)建設光伏(fu)發電、風力發電等(deng)(deng)(deng)新(xin)能源(yuan)(yuan)項目。（省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳、省(sheng)自然資源(yuan)(yuan)廳、省(sheng)能源(yuan)(yuan)局等(deng)(deng)(deng)按職責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)(ze)）（十六）推(tui)進固體(ti)廢物污染防治(zhi)協同(tong)控制32.強(qiang)化資源回(hui)(hui)收和(he)綜合利用(yong)。因地制宜穩(wen)步推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)物(wu)質能多(duo)元化開發利用(yong)。禁止國(guo)際公約嚴禁的含(han)持久性有(you)機(ji)污染物(wu)和(he)添汞產(chan)(chan)品非法生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，從源頭減少含(han)有(you)毒有(you)害化學物(wu)質的固(gu)體廢(fei)物(wu)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)。推(tui)(tui)進貴(gui)陽市、安順市“無廢(fei)城市”建(jian)設(she)。以粉(fen)煤(mei)灰、磷石膏、脫硫石膏、煤(mei)矸石、尾礦、赤泥、冶煉廢(fei)渣(zha)、電解(jie)錳渣(zha)、酒糟等工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)為重點(dian)，分區域、分行業(ye)推(tui)(tui)進工(gong)(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)的綜合處置和(he)循環利用(yong)。到2025年(nian)，全省大宗(zong)工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)綜合利用(yong)能力(li)顯著(zhu)提(ti)升，利用(yong)規模不斷(duan)擴大，力(li)爭大宗(zong)工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)綜合利用(yong)率(lv)達到70%。推(tui)(tui)進退(tui)役(yi)動力(li)電池、光伏(fu)組件(jian)、風電機(ji)組葉片等新型廢(fei)棄物(wu)安全處置和(he)回(hui)(hui)收利用(yong)。（省生(sheng)(sheng)態環境廳(ting)、省工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化廳(ting)、省發展(zhan)改革委、省住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)、省商務(wu)廳(ting)、省市場監管局等按職責分工(gong)(gong)負責）33.加強(qiang)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)處置。加強(qiang)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)減量化(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)和無害化(hua)處理，推(tui)行生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)，優化(hua)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理處置方式(shi)。加快構建(jian)可回收物和廚余垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源化(hua)利用(yong)體(ti)系，減少(shao)有(you)機垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)填埋。全面推(tui)進以焚(fen)燒為主(zhu)的(de)城鄉生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理體(ti)系，不再新建(jian)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)填埋場。到(dao)2025年，全省(sheng)(sheng)基(ji)本實現原生生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)“零填埋”，城市生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源化(hua)利用(yong)率達到(dao)60%。（省(sheng)(sheng)住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳(ting)等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）六、加強模(mo)式創新（十七）開展區域減污降碳協(xie)同創(chuang)新34.探索(suo)不同類型區域減(jian)污(wu)降碳(tan)協同增效(xiao)有(you)效(xiao)創新(xin)(xin)模(mo)式機制(zhi)。在重點(dian)區域流域優化產業結構、能源結構、交通運輸(shu)結構。加強技術創新(xin)(xin)和(he)體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)(xin)，探索(suo)畢水興經濟帶重化工業污(wu)染聯防聯控機制(zhi)建設，統籌(chou)推進烏(wu)江、珠江等(deng)重點(dian)流域綜合治理。（省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)發展改革委等(deng)按職(zhi)責分工負責）（十八(ba)）開展城市減(jian)污降碳協同創新35.探索(suo)不(bu)同類(lei)型(xing)城市(shi)(shi)(shi)減(jian)污降(jiang)碳推進(jin)機(ji)制(zhi)。在(zai)“無(wu)廢城市(shi)(shi)(shi)”建(jian)設中強(qiang)化減(jian)污降(jiang)碳協同增效(xiao)要求，探索(suo)不(bu)同類(lei)型(xing)城市(shi)(shi)(shi)減(jian)污降(jiang)碳推進(jin)機(ji)制(zhi)，在(zai)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設、生(sheng)產生(sheng)活各領域加強(qiang)減(jian)污降(jiang)碳協同增效(xiao)。（省生(sheng)態環境廳、省發展改革委、省住房(fang)城鄉建(jian)設廳等按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）（十(shi)九(jiu)）開(kai)展開(kai)發區(qu)減(jian)污降碳(tan)協同創新36.提升開(kai)發(fa)區(qu)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)綠色低碳發(fa)展(zhan)水(shui)平。根據主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)和污(wu)染(ran)物、碳排(pai)放(fang)水(shui)平，優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)各類(lei)開(kai)發(fa)區(qu)空間布(bu)局，大力推廣使用(yong)(yong)(yong)(yong)新能源(yuan)，優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)發(fa)區(qu)能源(yuan)利用(yong)(yong)(yong)(yong)結構(gou)，提高(gao)能源(yuan)產(chan)(chan)出率(lv)和清潔能源(yuan)使用(yong)(yong)(yong)(yong)比例，促(cu)進開(kai)發(fa)區(qu)能源(yuan)系統(tong)優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)和梯級利用(yong)(yong)(yong)(yong)。完(wan)善(shan)開(kai)發(fa)區(qu)環保基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)建設(she)，推動企業(ye)(ye)升級改(gai)造(zao)和開(kai)發(fa)區(qu)污(wu)染(ran)源(yuan)整治。加強(qiang)(qiang)開(kai)發(fa)區(qu)內(nei)水(shui)資源(yuan)循環利用(yong)(yong)(yong)(yong)，推動供水(shui)、污(wu)水(shui)等基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)，加強(qiang)(qiang)污(wu)水(shui)處理和循環再(zai)利用(yong)(yong)(yong)(yong)，促(cu)進開(kai)發(fa)區(qu)內(nei)企業(ye)(ye)廢物資源(yuan)的交換(huan)利用(yong)(yong)(yong)(yong)，實(shi)現(xian)水(shui)資源(yuan)集約(yue)節約(yue)高(gao)效循環利用(yong)(yong)(yong)(yong)、廢物綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)(yong)(yong)。（省生態環境廳、省發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省科技廳、省工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)廳、省住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)廳、省水(shui)利廳、省商務(wu)廳等按職責(ze)分工負責(ze)）（二十(shi)）開展企業減污降碳協同創新37.探(tan)索開展企(qi)業(ye)減污(wu)降碳協同創新行(xing)動(dong)。通過政策激(ji)勵(li)、資(zi)金支持(chi)、提升標準、鼓(gu)勵(li)先進(jin)等手段(duan)，推(tui)動(dong)火(huo)電、鋼(gang)鐵、水泥(ni)、化(hua)工(gong)等重點行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)開展減污(wu)降碳試點。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)采取工(gong)藝改(gai)進(jin)、能源替(ti)代(dai)、節能提效、綜合治(zhi)理等措(cuo)施，顯著提升環(huan)境治(zhi)理績效。支持(chi)企(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步探(tan)索深度(du)減污(wu)降碳路徑，努力(li)打造“雙近零”排(pai)放標桿(gan)企(qi)業(ye)。（省生態(tai)環(huan)境廳、省工(gong)業(ye)和信息化(hua)廳等按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）七、加(jia)強支撐(cheng)保障（二十一）加強協同技(ji)術研發應用38.加強減污降碳(tan)機(ji)理研(yan)究和科技創(chuang)新能力建(jian)設。在大(da)氣污染防治、碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和等(deng)(deng)省級重點研(yan)發(fa)項(xiang)(xiang)目中(zhong)設置研(yan)究任(ren)務(wu)，實(shi)施(shi)一批科技計(ji)劃項(xiang)(xiang)目。培(pei)育國(guo)家(jia)首個巖溶碳(tan)匯重點實(shi)驗室(shi)或技術創(chuang)新中(zhong)心(xin)。研(yan)發(fa)“綠色”“替代”“低碳(tan)”等(deng)(deng)能源消(xiao)費過程的減排技術，促進農業綠色發(fa)展(zhan)、工(gong)業迭代升級與用能結構調(diao)整、服務(wu)業低碳(tan)原材料(liao)更替與多元能源互洽(qia)適配，全面提升能源消(xiao)費端(duan)規模(mo)化減排水平。有序開展(zhan)規模(mo)化碳(tan)捕獲(huo)利用試(shi)點，探索實(shi)施(shi)碳(tan)捕獲(huo)、利用與封存（CCUS）技術應用示范。（省科技廳、省發(fa)展(zhan)改革委、省生態環境廳等(deng)(deng)按職責分工(gong)負(fu)責）（二(er)十二(er)）加強減污降碳協同管理39.加(jia)強排(pai)(pai)污許(xu)可和(he)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)協同(tong)管(guan)(guan)理(li)能(neng)力(li)。積極配合國(guo)(guo)(guo)家做好全國(guo)(guo)(guo)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易市(shi)場(chang)建(jian)設，強化(hua)(hua)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)數據質量管(guan)(guan)理(li)，加(jia)強日(ri)常監管(guan)(guan)，嚴格落實履約制度(du)(du)。按照國(guo)(guo)(guo)家要求開(kai)(kai)展重點城市(shi)、開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)、重點行業企業減污降碳(tan)協同(tong)度(du)(du)評(ping)價研(yan)究(jiu)，優化(hua)(hua)協同(tong)管(guan)(guan)理(li)機制，按照相關規(gui)定，推動污染物和(he)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)量大(da)的(de)企業開(kai)(kai)展環境信息(xi)依法披露。（省生態環境廳、省發(fa)(fa)展改革(ge)委、省工業和(he)信息(xi)化(hua)(hua)廳、省商務(wu)廳、省科技廳、省市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)局、省能(neng)源局等按職責分工負責）（二十(shi)三）強化減污降碳經濟政策(ce)40.強(qiang)化(hua)減污降(jiang)碳(tan)(tan)經濟政(zheng)策(ce)(ce)及綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融支持。加(jia)大對(dui)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)投資(zi)項(xiang)目和協同技術應用(yong)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)支持，各級財(cai)政(zheng)要保(bao)障減污降(jiang)碳(tan)(tan)相關工作(zuo)經費(fei)。大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融，用(yong)好碳(tan)(tan)減排貨幣政(zheng)策(ce)(ce)工具，引導金(jin)(jin)融機構和社會資(zi)本(ben)加(jia)大對(dui)減污降(jiang)碳(tan)(tan)的(de)支持力(li)度。爭取(qu)國家(jia)氣(qi)候投融資(zi)項(xiang)目，扎實(shi)推進氣(qi)候投融資(zi)。發(fa)揮政(zheng)府投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)作(zuo)用(yong)，撬動社會資(zi)本(ben)投入綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)領(ling)域，通過引入國家(jia)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)、土(tu)壤污染防(fang)治(zhi)基(ji)金(jin)(jin)，充(chong)分利用(yong)省(sheng)生(sheng)態環(huan)保(bao)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)等(deng)支持雙(shuang)碳(tan)(tan)相關產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)，撬動金(jin)(jin)融社會資(zi)本(ben)投入綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)領(ling)域。加(jia)強(qiang)清潔生(sheng)產(chan)審核和評價(jia)認證結果(guo)應用(yong)，將(jiang)其作(zuo)為階梯電價(jia)、用(yong)水定額等(deng)差異化(hua)政(zheng)策(ce)(ce)制定和實(shi)施的(de)重要依據。推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)電力(li)交易試點。（省(sheng)財(cai)政(zheng)廳、省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳、省(sheng)地方金(jin)(jin)融監(jian)督管理局、人(ren)民銀(yin)行(xing)貴陽(yang)中心(xin)支行(xing)、貴州銀(yin)保(bao)監(jian)局、貴州證監(jian)局等(deng)按職責分工負責）（二十四）提(ti)升減污降碳基礎能(neng)力41.強(qiang)化減(jian)污(wu)降碳(tan)(tan)基(ji)礎能(neng)(neng)力建(jian)設(she)。完善全省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境質(zhi)量監(jian)(jian)測網絡，提升(sheng)減(jian)污(wu)降碳(tan)(tan)協同(tong)監(jian)(jian)測能(neng)(neng)力。編制(zhi)溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放(fang)清單，建(jian)立溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放(fang)因(yin)子庫。按照國家(jia)關于固定源(yuan)污(wu)染物與(yu)(yu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核查(cha)協同(tong)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)的要求(qiu)，實(shi)(shi)行一體(ti)化監(jian)(jian)管(guan)執法。按照國家(jia)要求(qiu)，依托移(yi)動源(yuan)環(huan)(huan)保信息公開、達標(biao)監(jian)(jian)管(guan)、檢測與(yu)(yu)維(wei)修等制(zhi)度(du)，實(shi)(shi)施移(yi)動源(yuan)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核查(cha)、核算與(yu)(yu)報告制(zhi)度(du)。加強(qiang)培訓，提升(sheng)各(ge)級減(jian)污(wu)降碳(tan)(tan)管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力和水平(ping)。（省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境廳、省發展改革委、省統計局等按職(zhi)責分工負責）八(ba)、加強組織實施（二十五(wu)）強化(hua)組(zu)織領(ling)導42.各(ge)地各(ge)有(you)關部門(men)要(yao)認(ren)(ren)真貫徹落實中央和省(sheng)關于碳(tan)達峰碳(tan)中和的(de)決策(ce)部署，充(chong)分(fen)認(ren)(ren)識減污降(jiang)碳(tan)協同增效(xiao)工作的(de)重要(yao)性(xing)、緊迫(po)性(xing)，堅決扛起(qi)責(ze)(ze)任(ren)，抓好貫徹落實。省(sheng)直有(you)關部門(men)要(yao)按(an)(an)照本方案(an)的(de)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工，加強協調配合(he)，各(ge)司其(qi)職(zhi)，各(ge)負其(qi)責(ze)(ze)，形成合(he)力，系統推進相(xiang)(xiang)關工作。各(ge)市（州）生態環境部門(men)要(yao)會同發展(zhan)改革、工業和信息化(hua)、住房和城鄉建設、交通運輸(shu)、農業農村(cun)、能(neng)源(yuan)等有(you)關部門(men)，按(an)(an)照本方案(an)工作安排，制定具體落實方案(an)，細化(hua)任(ren)務，明確責(ze)(ze)任(ren)，確保各(ge)項工作目標和任(ren)務按(an)(an)時完成。（各(ge)相(xiang)(xiang)關部門(men)按(an)(an)職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）（二十(shi)六）強化宣傳教育43.將綠色低碳(tan)理念納入教(jiao)育教(jiao)學(xue)體系。組織開(kai)展減(jian)(jian)污降碳(tan)協同(tong)增效業務培(pei)訓，提升相關部(bu)門、政(zheng)府(fu)機關、企業管(guan)理人員能力水(shui)平(ping)。加強宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導，選(xuan)樹減(jian)(jian)污降碳(tan)先(xian)進(jin)典型，發揮(hui)榜樣示范(fan)和價值引(yin)領作(zuo)用(yong)，利用(yong)全國(guo)低碳(tan)日、全國(guo)節能宣(xuan)傳(chuan)周等(deng)廣泛開(kai)展宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育活動。開(kai)展生(sheng)態環(huan)境保護和應(ying)對氣候(hou)變化科普活動。加大信息公(gong)開(kai)力度，完善公(gong)眾(zhong)監督和舉(ju)報反(fan)饋機制，提高環(huan)境決(jue)策公(gong)眾(zhong)參與(yu)水(shui)平(ping)。（省(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)教(jiao)育廳、省(sheng)(sheng)科技廳等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）（二十七）強化考核督察44.統籌減污(wu)(wu)降(jiang)碳工作要求(qiu)，將減污(wu)(wu)降(jiang)碳目標完成情(qing)況納入(ru)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)相關考(kao)核(he)，逐步形成體(ti)現減污(wu)(wu)降(jiang)碳協同增效要求(qiu)的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)考(kao)核(he)體(ti)系。減污(wu)(wu)降(jiang)碳有(you)關重(zhong)點工作納入(ru)省級生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護督察內容(rong)。（省生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)廳(ting)負責(ze)）來源(yuan)：貴州省生(sheng)態環境廳
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